Тут не только в самих скутеристах дело, а вообще во всех. Все вокруг не соблюдают законы (любые, не только ПДД) так или иначе. То без прав ездят, то без док-тов/страховок, то как-то по-другому ПДД нарушают, то взятки дают, то от налогов уклоняются, то воруют, то ещё что. У нас вот так сложилось. Принцип неотвратимости наказаний не работает. Надеюсь, что пока. А передачи такие, наверное, тоже нужны. Как лишнее напоминание. Плохо, что журналисты любят показывать всё довольно односторонне - в основном негатив. Показали тех, кто надевает шлем и защиту, но как-то мельком. Нет бы найти и привести (или даже самим провести! федеральное ТВ всё-таки) какие-то научные исследования - как защита помогает, насколько меньше шанс травм и т.п. Впрочем, защита ничего не поделает с нарушениями (и тем более - незнанием) правил и невнимательностью, но это уже другой разговор.